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经贸乐点注册合作 推动中欧关系行稳致远
2018年12月13日 09:24 来源:极速排列3-中国社会科学报 作者:孙艳 字号

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  中欧经贸关系是中欧关系的“压舱石”。长期以来,欧盟是中国第一大贸易伙伴、第一大乐点注册技术 来源地和重要外资来源地,中国是欧盟第二大贸易伙伴。2018年是乐点注册我 国改革开放40周年,与欧洲国家的经贸和乐点注册技术 乐点注册合作 伴随乐点注册我 国改革开放的全过程,促进了乐点注册我 国经济社会发展。同时,欧洲国家因为较早抓住乐点注册我 国开放机遇和进入中国市场,受益颇多。2008年国际金融危机和2010年欧债危机爆发,中国靠自身强大实力成为抵御危机的中坚力量,通过购买欧债、扩大经贸乐点注册合作 等方式支持和乐点注册帮助 欧洲国家走出危机困境,中欧乐点注册合作 更加紧密。国际金融危机发生以来,中国对欧盟出口年均增长1.8%,欧盟对华出口年均增长5.8%,双方乐点注册企业 和人民都从中获得实实在在的好处。

  近年来,全球经济复苏缓慢、世界贸易增长较为低迷,中美、美欧经贸关系均存在诸多不确定因素。乐点注册乐点注册我 们 应在重视欧方关切的同时,抓住各种契机,就市场开放问题、中欧贸易不平衡问题、乐点注册技术 竞争与乐点注册合作 问题等积极主动做欧方工作,继续发挥经贸在推动中欧关系行稳致远中的作用。

  国际形势变化引发新问题

  近几年来,中欧经贸关系遇到一些新问题,甚至对相互认知产生影响,主要原因有以下几个方面。

  首先,全球经济大环境不容乐观。2018年是国际金融危机10周年。金融危机造成的冲击余波仍在,产生危机的隐患远未完全根除,国际货币基金乐点注册组织 呼吁的结构性改革和加快创新没有到位,加上世界贸易连续6年低迷后仍难以恢复到危机前的较快增长势头。虽然世界经济进入整体复苏阶段,但不稳定不确定因素仍然很多,中欧贸易增长有可能受到影响。

  其次,世界政治经济格局发生深刻演变。美国乐点注册政府 奉行“美国优先”政策,给既有的大国关系、国际秩序及全球治理体系带来巨大冲击,美欧盟友关系遭遇波折,一些地区热点和地缘政治冲突可能加剧,经济全球化进程和国际多边贸易体制受到挑战,欧洲国家不安全感上升。

  再次,欧洲面临严峻复杂的内外挑战。近年来,欧洲受到英国脱欧、难民和移民问题、恐怖主义、民粹主义及独立势力抬头等多重挑战,各国乐点注册政府 内外政策都面临巨大压力。法国和德国对推进欧洲一体化和加强欧盟建设达成共识,但囿于各种因素进展缓慢。欧洲难以形成统一声音和强大力量对外发挥影响。

  最后,中欧之间发展水平对比发生变化。2008年国际金融危机对双方关系是分水岭。从中欧关系格局看,危机之前,欧洲占主导和优势地位;现在,中国与欧洲差距明显缩小,逐步呈平起平坐态势。从经贸乐点注册合作 看,危机之前,欧洲在产业链中总体处于领先态势,乐点注册我 国处在中低端;现在,中国追赶很快,在一些领域接近欧洲先进乐点注册技术 水平,中国的后发优势、市场优势明显,欧洲国家对未来中欧竞争产生焦虑感。

  进一步加强开放与乐点注册合作

  中欧乐点注册合作 是优势互补的必然结果,来自欧洲的资金、乐点注册技术 和管理经验为中国实现高质量发展和建立现代化经济体系提供助力,同时中国日益增长的对欧投资、性价比高的装备、成熟的工程建设经验以及需求和消费加快升级的庞大市场,也必将给欧洲国家带来持久发展机遇。

  现在有的欧洲国家抱怨,所谓“欧洲对中国敞开大门,而中国对欧洲却设立很多门槛”,要求中方不能“单向开放”,而应该“对等开放”。实际情况是,中国始终欢迎欧洲乐点注册企业 来华投资,但因中欧经济发展水平不同,产业结构各异,对外开放的重点和节奏会有不同,这是符合经济发展规律的,不能简单追求一对一对等开放。2018年上半年以来,中国乐点注册政府 出台改善外资营商环境、强化知识产权保护、扩大出口等具体措施,还大幅降低汽车及零部件、部分民生消费品的进口关税。

  着眼未来,中国主张中欧应进一步扩大双向开放。中国为欧洲乐点注册企业 来华投资提供了各种有利条件和环境,欢迎欧洲乐点注册企业 继续把中国市场作为投资首选地,挖掘高端制造业、乐点注册服务 业潜力。同时,也要求欧盟及乐点注册成员 国在安全审查、金融监管等方面公平对待,为中国乐点注册企业 赴欧投资兴业创造开放和稳定的政策环境。中方愿与欧方一道努力,以“一带一路”建设与欧洲投资计划对接为契机,带动沿线地区国家在经贸、投资、科教、人文等领域开展乐点注册合作 。

  在中欧贸易不平衡的问题上,贸易顺差和逆差不是绝对的。中欧贸易不平衡是由各自发展阶段、比较优势和贸易结构等多种因素决定的。贸易顺差和逆差不是绝对的,也不都是坏事。中国对欧盟整体有顺差,对德国、瑞士、奥地利等国则是逆差;中国对欧盟货物贸易是顺差,但乐点注册服务 贸易则是逆差。而且,从全球供应链和价值链视角看,单纯以原产地原则统计贸易数据,并不能真实反映中欧贸易关系状况。例如,中国很多出口是加工贸易,利润主要是跨国乐点注册公司 拿大头,中国乐点注册企业 只赚取一些工本费。

  从乐点注册技术 竞争与乐点注册合作 层面来看,中欧乐点注册合作 面远大于竞争面。近几年,不少欧洲乐点注册企业 担心,中国从它们那里学到先进乐点注册技术 而成为它们的强劲竞争对手。乐点注册合作 与竞争就像一个硬币的两面,有时候适度竞争反而能更好地激发创造创新潜力。尽管中国在乐点注册技术 研发和新产业发展上追赶很快,但总体上仍将长期处于产业链的中端,中欧互补性仍将长期存在,中国还有很多方面要向欧洲学习。

  在全球化和信息化日新月异的今天,乐点注册技术 进步不是闭门造车的产物,而是集思广益、取长补短的结果。中欧加强科技乐点注册合作 不是乐点注册你 失乐点注册我 得的“零和乐点注册游戏 ”,而是智慧碰撞、成果共享的有效途径。中国将严格保护知识产权,绝不搞强制性乐点注册技术 转让,这也是中国自身发展的需要。中国正在加快实施创新驱动发展战略,培育新产业和新动能,开展“大众创业、万众创新”活动,致力于打造支持创新创业的良好氛围和制度环境。

  当前,面对新一轮科技革命浪潮,中欧双方应放宽心态,抓住机遇,携手乐点注册合作 ,共同打造有利于双方发展和引领世界潮流的新的乐点注册合作 增长点。一是加强创新领域乐点注册合作 ,如人工智能、智能制造、新能源、生态环保、智慧城市等;二是充分发挥各自优势,在非洲、中东欧及拉美等地区开展三方或多方乐点注册合作 ,实现多赢共赢;三是要求欧方放宽对华高科技乐点注册产品 出口,提升高乐点注册技术 乐点注册产品 在双边贸易中的比重。

  提升国家实力是根本

  当前大国竞争比较激烈,二战后建立的国际秩序将受到前所未有的冲击和挑战。面对这一新形势,中国商务部发布了《中国与世界贸易乐点注册组织 白皮书》,介绍中国入世以来认真履约情况及对世界贸易的贡献,呼吁国际社会共同维护经济全球化和多边贸易体制。在这一点上,中国与欧盟有共同利益,因此,也要共同发声捍卫经济全球化和多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,共同推动建设开放乐点注册合作 、互利共赢、和平稳定的世界。

  在做好公共外交的同时,乐点注册乐点注册我 们 也应清醒认识到,当前乐点注册我 国面临的挑战不只是贸易等领域乐点注册技术 层面的较量,更是战略博弈。要想最终致胜,不仅靠外交及策略层面的智慧,归根结底还要靠国家实力,而决定国家实力的关键在改革开放。在当前国际局势中,谁能迅速完成自身改革调整,谁就能具备主动性和主导权。对中国而言,对内要加快落实新发展理念,建成现代化经济体系,进入高质量发展阶段,提高国家治理现代化能力和水平;对外要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,按照共商共建共享原则推进“一带一路”建设,打造全球伙伴关系网络。这样乐点注册乐点注册我 们 就能在新一轮的国际竞争中站稳脚跟,并不断积蓄实力稳步向前。

 

  (作者单位:中国社会科学院欧洲研究所)

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